即將離開住房和城鄉建設部網站

　　童昕，現任貴陽市住房和城鄉建設局房地產市場監管處處長，從事住房和城鄉建設工作30余載，始終恪盡職守，沖鋒在前。針對新形勢下住房和城鄉建設工作的新任務、新特點，立足市情，創新舉措，在完善房地產市場調控工作上謀新思路，在探索房地產市場監管途徑中求新突破，在推動大數據科技發展上見新成效，依法依規主動履職擔責，有序推進問題樓盤處置，圓滿完成了各項工作任務，為貴陽市房地產市場健康發展和良性循環作出了貢獻。

　　運用科技創新，加強市場管理

　　2015年，按照貴陽市委、市政府建設“數據鐵籠”，對行政權力進行數字化監督的要求，作為試點單位之一，貴陽市住房和城鄉建設局組建了大數據研究辦公室，由數據辦牽頭進行相關試點建設，著力探索研究大數據在住建系統業務上的應用，通過“一次性告知”、進件自動排序、違規行為報警等方式實現對權力的制約，實現了從無到有的轉變，規范了權力運行，提升了行業監管水平。2016年，童昕牽頭搭建貴陽市房產信息公眾服務平臺，建立在線交流、預審、預約等功能，構建線上互動、線上辦理、線下確認的良性互動模式，實現讓數據多跑路、群眾少跑腿，提高服務群眾水平。2018年，國務院開展了工程建設項目審批制度改革試點工作，貴陽市作為全國16個改革試點地區中唯一的地級省會城市，利用大數據發展優勢，以全市“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”為目標，牽頭搭建了工程建設項目審批管理系統平臺。他帶領團隊，無數個日夜通過無數次的模塊演練、數據共享、平臺搭建，利用大數據發展優勢，先后搭建了房地產風險預警、建筑業執法平臺、市建設工程施工現場遠程視頻監控系統、建筑業實名制管理平臺、招投標自律融合分析預警平臺、房地產規范管理服務平臺、貴陽市電子簽章認證管理、住建“數治”等10余個系統。將大數據運用與業務管理相融合，實現行政辦公水平上的精細化管理，實現事前可預測、事中可指導、事后可追溯。隨著工作中一個個政務“數據鐵籠”場景的落地，他對大數據的理解逐步加深，推動大數據的運用更加深入。

　　創新工作思路，完善調控措施

　　按照市委、市政府對房地產業相關工作的安排部署，童昕多次牽頭組織局相關處室及市直相關部門處室負責人、行業代表，針對當前房地產市場形勢和困境，認真研究和探討解決措施。他敢于突破，勇于創新工作思路，在2015年不動產登記從住房和城鄉建設體系剝離后，他提出將維修資金繳存和商品住房配套地下管線工程檔案移交把關工作，重點依托交付備案環節實現，既有效提升了商品房項目維修資金交存率，又較好、較公平地消減了后期物業管理矛盾，確保了共用設施設備的養護資金有保障。督促房地產開發企業商品住房配套地下管線工程檔案移交貴陽市城市建設檔案館，這是交付備案從建設期轉向使用期的重要轉換節點，是幫助購房業主維權、監督開發建設單位充分履行責任義務的有效手段。

　　強化問題處置，保障群眾利益

　　近年來，受市場下行影響，許多房企深陷危機，相繼曝出債券違約、信托合同糾紛、借貸糾紛、延期交付等問題，嚴重挫傷市場預期，市場銷售面積逐步下滑。童昕先后參與市住房城鄉建設局內部貴陽恒大項目問題處置工作專班、貴陽市保交樓專項借款工作專班，并抓好專班日常工作的落實。同時，全力開展“問題樓盤”化解處置和住房和城鄉建設領域安全穩定工作。目前，全市“問題樓盤”項目穩控化解率為98.68%，維護了貴陽市房地產領域的健康平穩發展。自2021年9月開展問題房地產開發項目處置以來，面對千頭萬緒的工作，他每天研究處置措施、調度處置情況，基本都是凌晨回家。截至目前，處置工作取得了初步成效，各項目逐步復工復產，保交樓任務有序推進，獲得了省市領導的充分肯定。

　　堅持因地制宜，激發市場力量

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持政策指引，強化市場配置，充分激發和調動社會力量的積極性和創造性，在市委、市政府的正確領導下，為貴陽市房地產業高質量發展提供持續動力，進一步推動房地產市場平穩健康發展，堅持因地制宜，利用貴陽市生態、高鐵、氣候的優勢，以避暑休閑旅游地產為抓手，提供高品質的避暑休閑旅游產品，吸引廣州、重慶、武漢、長沙等省外購房群體購房避暑。按照局領導工作安排，他帶領處室同事擬定旅游地產實施方案和若干措施，通過以商改住、稅收獎勵、產業資金扶持等政策讓利的形式，降低避暑休閑旅游地產開發準入門檻；整合旅游資源，培育經營類市場，實現可租可售；以品牌搭建的形式，提高避暑休閑旅游地產知曉率，利用吸引外地客群關注等多種方式，促進貴陽市房地產業平穩健康發展。

摘自　《城鄉建設》　2023年第14期